Вопрос 14: Действие нормативных актов во времени, пространстве, по кругу лиц.

               Норма права – это повествование события, регулируемое законодательством.

               Из норм права вытекает понятия нормативных актов.

               Действие нормативных актов во времени означает, что следует определить момент, с которого нормативный акт начинает действовать, указать, распространяется ли его действие на правоотношения, возникшие до вступления его в действие. Как правило, нормативные акты вступают в силу с момента их принятия или опубликования. В самом акте может быть указан срок вступления его в силу.

               В России законодательные акты вступают в силу спустя 10 дней после их опубликования в официальном издании – Российской газете; со времени, указанного в самом акте о введении его в действии. Как правило, закон не имеет обратной силы, т.е. новый закон не распространяется на правоотношения, возникшие до его издания. Однако в самом законе или в законе о введении его в действие ему может быть придана обратная сила.

               Действие нормативных актов в пространстве ограничивается определённой территорией, т.е. территорией на которую распространяется власть издавшего этот акт органа. Например, нормативные акты субъектов Федерации действуют на их территории, акты федеральных органов власти РФ распространяют своё действие на всю территорию России.

               Действие нормативных актов по кругу лиц означает, что некоторые нормативные акты адресованы определённым лицам. Таким образом регулируется правовое положение иностранцев или лиц без гражданства, положение несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, ответственность должностных лиц.

               Воинские уставы распространяют своё действие на военнослужащих. Ряд нормативных актов распространяется на пенсионеров, инвалидов, ветеранов труда и других категорий граждан путём предоставления им различных льгот.